¿SON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ORGANIZACIONES QUE NECESITAN SER GERENCIADAS?
Por:
Maria Eugenia Navas Ríos
Rider Hoyos Berdugo
Colectivo de estudiantes VII Promoción de Gerencia Educativa
Abstract
La preocupación por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad que existe hoy en día al interior de las Instituciones educativas, tanto en el ámbito mundial como local, es el resultado de cambios internos y externos que las han afectado fundamentalmente en los últimos veinte años.
Las últimas reformas en educación llevan implícitos términos propios de la administración y esto conduce a la reflexión sobre la relación existente entre la gerencia de las empresas y la gerencia educativa.
En primera instancia se retoma el concepto de organización y como la institución educativa cumple como tal. Por lo que se concluye que estas, son un tipo de organización y necesitan ser gerenciadas; por lo tanto, requieren de lideres con características muy especificas que estén acordes con los objetivos y con el entorno. Se retoma que es gerencia educativa desde diferentes autores llegando a conclusiones propias acerca de ella.
Se concluye con el reconocimiento de lo complejo de esta actividad y lo necesario de la misma, así como el papel que cumple el líder y el trabajo en equipo en este tipo de organizaciones.
Palabras claves: Organizaciones, institución educativa, gerencia estratégica, gerencia educativa, Liderazgo, trabajo en equipo
La preocupación por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad que existe hoy en día al interior de las Instituciones educativas, tanto en el ámbito mundial como local, es el resultado de cambios internos y externos que las han afectado fundamentalmente en los últimos veinte años.
Este nuevo entorno caracterizado por los fenómenos de la globalización en sus dimensiones cultural, científico técnico, económico y geopolítico vienen incidiendo seriamente en todos los aspectos de la vida social, en los procesos de intervención del Estado y en los mismos establecimientos educativos lo que algunos teóricos han denominado “crisis de situación” y que hace necesario desde ya asumir una actitud crítica y propositiva e ir entendiendo el problema desde la misma práctica educativa, mediante la transformación y oxigenación de todos los procesos escolares (Álvarez 2005).
Una de las causas del fracaso de nuestra educación es que muchas veces nuestras instituciones son orientadas por tendencias anárquicas y no tenemos claramente definido el desarrollo y la vida de las mismas (De los Ríos 2005)
Tradicionalmente se ha asociado él termino Gerencia como la actividad propia de los directivos de empresa con animo de lucro, o con aquellos que tienen por objeto la producción de un bien o servicio que es susceptible de ser sujeto de comercio. Igualmente es de común aceptación que estas empresas tengan un gerente.
Cuando se trata de organizaciones que buscan proveer de servicios en el área del desarrollo personal, se ha eliminado por muchos años el término empresa en primer lugar e igualmente el concepto de gerente. Allí se habla de Fundación, Hospital Asociación, Universidad, Colegio, y se utilizan términos como Director, Rector o Vicerrector. Pareciera que el término gerencia llevara implícito el “lucro por el lucro”, lo cual contaminaría la misión de estas organizaciones que buscan el bienestar y desarrollo personal y de los miembros de una comunidad.
Sin embargo, analizando la Teoría General de la Administración encontramos cinco componentes básicos en las organizaciones “tarea, estructura, personas, tecnología y ambiente”, las instituciones educativas igualmente las manejan, por cuanto también son organizaciones cuya misión, valores y objetivos son muy especiales.
Como apoyo, de la anterior afirmación, retomamos la opinión de algunos estudiantes de la VII Promoción de Gerencia educativa en la Universidad de San Buenaventura:
· “La Escuela también es una empresa, pues tiene, material humano, instalaciones físicas de funcionamiento, material económico, metas y objetivos, teniendo presente que quien ejecuta la Gerencia Educativa es quien dirige los procesos administrativos tendientes a una filosofía de la educación”. (José de los Ríos)
· “Las Escuelas constituyen empresas de carácter educativo y como empresas que son necesitan de una gerencia, es decir de una persona líder, que se encargue de conocer y transmitir lo que realmente desea la empresa; de igual forma este gerente debe aprovechar las oportunidades, buscar el mejoramiento y desarrollo de la organización para fortalecer su misión. Además debe combinar y conducir el trabajo para que gerenciar sea una función de equipo y no solo de una persona”. (Alicia Gallardo).
Un director de escuela o un rector de colegio y/o universidad debe ser el líder y orientador de su organización, y si bien, lo relativo a los procesos administrativos y pedagógicos que allí se generan es fundamental, la interacción permanente de estas variables con las otras también lo es, lo cual con lleva a que el rector conozca y conduzca integral y permanentemente, lo concerniente al talento humano, la tecnología, la estructura y el entorno.
Dicho en otras palabras, “por sus propias características y su misión las organizaciones educativas han discutido con mayor vigor el problema de la participación y la democracia lo que requiere de unas formas organizativas que sean coherentes con los contenidos de la formación. Este tipo de trabajo implica que cada uno de los actores de la organización, pero en especial los gerentes y/o los directores tengan la capacidad de una visión global, de entender el trabajo y las finalidades de otras áreas: todos deben conocer sus propias funciones y ser capaces de entender el lenguaje global de la organización” (Espinosa; 2005).
Es clara la importancia de la capacidad de liderazgo, autonomía y democracia del gerente o director frente a la solución de las necesidades, que junto con una visión y misión institucional acorde a la necesidad escolar, son el horizonte que determina el fortalecimiento del sector educativo al aprovechar la oportunidad que ofrecen las actuales condiciones, optimizando el conocimiento como recurso central y buscando el mejoramiento de la calidad de vida de los estudiantes con proyección futurista del país (San Juan 2005).
El liderazgo estratégico en la educación, para ser sostenidamente exitoso, requiere lideres en condición de optimo desempeño, lo cual implica dominar una serie de competencias laborales, administrativas, gerenciales, emocionales que le permitan alcanzar objetivos con enfoque productivo, considerando que el éxito logrado es un éxito de equipo que trasciende el simple éxito individual y solo puede alcanzarse y sostenerse con una fuerte dosis de motivación e inclinación al logro. (Medina 2005)
La institución educativa necesita de gerencia, ya que es un sistema abierto que se auto mejora; las relaciones de la escuela y el entorno quedan sometidas a revisión permanente par cumplir con su misión de formar los ciudadanos que la actual sociedad esta demandando, es por ello necesario toda una organización en todas sus dimensiones tanto administrativas como académicas.
La institución educativa cumple un papel doblemente importante, en primer lugar, como organización requiere adecuar e incrementar sus niveles de gestión, debe conocer y apropiarse de las técnicas modernas que ofrece la administración; y en segundo lugar, a la escuela como institución social le afectan los cambios en la economía, la ciencia y la tecnología, lo social cultural y lo político legal de ahí la necesidad de comprender, monitorear y analizar el entorno.
La institución educativa tiene que mejorar la organización “ Cuando la institución tiene un proyecto que siente como propio y que entusiasma a todos sus estamentos, cuando logre conformar un equipo y acuñar una impronta que la enorgullece, cuando trabaja en función de unos objetivos precisos, cuando responde por los resultados, no es ya el ápice de una burocracia: ahora es de veras una escuela” (Gómez 1998, 224).
Es necesario en este punto aclarar que se entiende por gerencia educativa para ello se citan algunos definiciones:
· Orientaciones para la gestión del conocimiento, que no es otra cosa que la capitalización, creación y difusión de uno de los recursos mas valiosos “el conocimiento”
· Es el sistema de un ente colegiado que por medio de procesos de planeación, organización, ejecución y control, coordina los recursos humanos, financieros y materiales de la institución educativa, en función de sus objetivos y teniendo directrices del ministerio de educación nacional.
· Es una ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas que permiten unir fuerzas en la comunidad educativa para alcanzar propósitos comunes que individualmente no se podrían lograr.
· El proceso de hacer que las actividades sean cumplidas con eficacia y eficiencia en una organización educativa
En palabras de Henry Martínez, la gerencia o administración educativa es la puesta en contexto de la administración empresarial al servicio de la organización educativa, donde su aporte al igual que en el sector empresarial es el logro de las metas trazadas en la organización, donde se deben cumplir cuatro fases o pasos que son la planeación, organización, dirección y control; los cuales en ese orden nos permiten llevar a cabo una mejor gestión en el sector educativo que tiene una misión de inimaginables desenlaces: la instrucción, formación y preparación de un niño, que será el hombre del mañana.
La complejidad cada día mas exigente en el mundo de las organizaciones ha traído como consecuencia, una nueva forma de gestión “La conducción estratégica de la organización”; los expertos en planeación y gerencia estratégica coinciden que este proceso esta representado por las siguientes actividades gerenciales indispensables para asegurar el éxito ( estas mismas actividades guardadas las proporciones y adecuadas al entorno educativo se pueden tomar como guías para la realización de la gerencia estratégica educativa):
· La revisión de la Misión que es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza la organización, para conseguir los propósitos fundamentales. La misión puede construirse teniendo en cuenta las siguientes preguntas: ¿Quiénes somos? ¿Qué buscamos? ¿Qué hacer? ¿Por qué lo hacemos? ¿Para quienes trabajamos? ¿Con que contamos?
· Revisión de la Visión
· Revisión de los objetivos institucionales que son los resultados a largo plazo que una organización aspira a lograr a través de su misión básica. Los objetivos deben ser: medibles, razonables, claros, coherentes y estimulantes.
· Realizar investigaciones internas con el objeto de identificar las fortalezas y debilidades institucionales, con la intención de aprovechar las fortalezas y vencer o minimizar el efecto de sus debilidades.
· Realizar investigaciones Externas con el objeto de identificar y aprovechar las oportunidades y de identificar y minimizar el impacto de las amenazas. Esta comprende la identificación y evaluación de tendencias y hechos competitivos, sociales, políticos, económicos y tecnológicos claves.
En la gerencia estratégica la auditoria interna y externa puede realizarse en forma simultanea, en razón de cada actividad se enfoca e integra con variables diferentes. Generalmente las tendencias y hechos externos son factores que una organización no puede controlar, mientras que los internos si.
· Análisis DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas) este constituye el diagnostico
· Reformular la Visión, en caso necesario
· Fijación de los objetivos, estos deben ser claramente formulados y comunicados, puesto que son ellos los que dan a empleados, acreedores, proveedores, distribuidores y accionistas una visión mas clara de su papel en el futuro, proporcionan coherencia en el proceso de toma de decisiones; cuando se acuerdan en consenso se reduce a un mínimo los conflictos posteriores a su ejecución.
· Fijación de las estrategias. Estas se constituyen en los medios a través de los cuales la organización logra sus objetivos.
· La ejecución de estrategias, esta requiere que la organización establezca actividades, motive a sus empleados y asigne recursos de tal manera que las estrategias formuladas puedan ser llevadas en un tiempo estipulado de forma exitosa.
La gerencia estratégica permite que una organización utilice efectivamente sus fortalezas con el objeto de aprovechar las oportunidades y reducir al mínimo el impacto de las amenazas. (Castro 2005).
En las Instituciones educativas se propende por una gerencia pluripersonal donde se favorece el trabajo colectivo y la gestión colectiva, evidenciando el compromiso de todos los miembros que conforman el equipo de gestión escolar, otorgando una mayor autonomía a la institución educativa y generando en esta una dinámica muy positiva hacia el trabajo en equipo, estrechando aun mas la relación que existe entre planeación y gerencia. (Cervera 2005)
A MANERA DE CONCLUSIÓN
La tarea de gerenciar es compleja y difícil, lo que demanda un mayor compromiso de parte de quien la dirige, la función del gerente se relaciona internamente en la dirección correcta y el buen direccionamiento de los docentes, estudiantes, personal administrativo, personal de servicios, personal de orientación y asesoria a padres de familia y a la comunidad en general; funciones de relación externa con personas o grupos que influyen directa o indirectamente en el funcionamiento de la institución educativa y el llevar un proceso de educación consciente buscando con nuestra labor afectar la sociedad de forma positiva, es por esto que se necesita una gerencia reflexionada y bien planeada, esta es nuestra responsabilidad y lo que hace mayor el compromiso es que nuestro trabajo no es con cosas y solo por dinero, lo que hace mayor el compromiso es que tenemos a nuestro cuidado y dirección seres humanos con todas sus potencialidades por desarrollar. (De los Ríos)
El trabajo de gerenciar organizaciones es tan complejo que no hay fórmulas a seguir, los textos y libros dan ideas y guías con casos específicos sobre la materia, pero ada gerente enfrenta de manera especial sus propias circunstancias. El gerente educativo deber ser una persona capaz de motivar tanto a su gente como para inspirarlos y hacer que ellos enfrenten los retos personales y organizacionales provocando en ellos el cambio que los lleve al éxito como empresa educativa (Verbel 2005)
La tarea básica de un gerente educativo es hacer las cosas a través de las personas, con los mejores resultados. En cualquier tipo de organización humana el gerente debe buscar el alcance de los objetivos propuestos con eficiencia y eficacia. Un gerente es un gestor de procesos.
Los gerentes educativos deben de estar en capacidad de planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar instituciones, proyectos y programas educativos con los conocimientos teórico técnicos necesarios
Un director que gestiona introduce a sus estudiantes en una nueva concepción teórico-practica del proceso de participación que induzca a los miembros de la comunidad educativa a vincularse consciente, creativa y productiva en el desarrollo de las instituciones. (Álvarez 2005)
La gerencia en educación se ha convertido en una bandera de cambio que tiene como objetivo realizar un replanteamiento de tipo social y cultural en la administración educativa con el que se busca despertar en sus participantes el interés por generar innovaciones pedagógicas al interior de los equipos de gestión con el objetivo de fortalecer el proceso educativo logrando así el mejoramiento de las condiciones de vida de la población que se beneficia de esta. (Cervera 2005)
BIBLIOGRAFÍA
Chiavenato Adalberto. Introducción a la Teoría General de la Administración, editorial Mc Graw Hill, cuarta edición 1998
MARIA EUGENIA NAVAS RIOS. Candidata Doctor en Educación- Área Currículo RUDECOLOMBIA. Mg. En Educación. Especialista en Mercadeo. Administradora de Empresas, Docente titular Universidad de Cartagena. Docente Gerencia Educativa Universidad San Buenaventura.
1 comentario:
Excelente artículo para aportar a la reflexión que hoy en día se viene adelantando sobre este tema.
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